上海：2025年構建高品質世界著名旅游城市

4月18日電 近日，上海市文化和旅游局副局長、一級巡視員程梅紅在“2022世界旅游聯盟·湘湖對話”上發表題為《塑造文旅深度融合新生態 打造上海世界著名旅游目的地》的主題演講。她指出，隨著疫情防控邁入新階段，今年旅游業加快重振與全面復蘇將是大概率事件，上海旅游市場也呈現出良好的發展態勢。站在新的出發點，上海也在致力于打造文旅深度融合新生態，成為世界著名旅游城市。

程梅紅透露，上海明確提出到2025年要構建高品質世界著名旅游城市新格局，建設都市旅游首選城市，國際旅游開放樞紐，亞太旅游投資門戶，國際數字旅游之都，全面實施上海旅游倍增計劃與高峰工程。

眾所周知，過去三年新冠疫情對全球旅游業造成了前所未有、超乎預期的沖擊與影響。面對困難與挑戰，上海萬余家文旅企業和50余萬從業人員深情堅守，創新轉型，上海文旅部門加強逆周期調節，跨周期布局，連續三年出臺支持旅游業12條措施，持續深化旅游供給側結構性改革，努力在危機中育先機，在變局中開新局。

隨著疫情防控邁入新階段，今年旅游業加快重振與全面復蘇將是大概率事件，上海旅游市場也呈現出良好的發展態勢。2023年的兔年春節，上海旅游接待人次突破千萬，達到1002.29萬人次，實現旅游收入166.4億元，進一步鞏固了都市旅游首選城市的地位。

中國式現代化要求豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，創造人類文明新形態，站在新的歷史起點，旅游業要將推進人的全面發展與精神層面的共同富裕作為新時代發展的新目標與新要求，更要堅持以文塑旅，以旅彰文，文旅相長，推動文化與旅游在更廣泛、更深層次和更高水平上的融合發展。

一是突出都市型，打造富有文化底蘊的都市精品，著力提升上海旅游的吸引力。旅游的本質是一種文化行為，就是看見不一樣的風景，體驗不一樣的生活，遇到不一樣的朋友，發現不一樣的自己，上海旅游的最大特點是都市型、綜合型、國際化，城市本身就是一個開放的大景區。一座藝術博物館既有美麗風景，更有美好生活的特質，也契合人們對詩與遠方的向往與追求。

今年春節上海旅游市場的一個顯著特點就是以展覽和演出等文化活動撐起了假日旅游的半邊天，上海博物館舉辦的從波提切利到梵高展，更是登上了新春中國熱搜榜的榜首，這讓我們更加堅定要堅持從上海最有資源、最有優勢的地方出發，深耕厚植紅色文化、海派文化以及江南文化，將更多都市資源轉化為旅游產品，鍛造上海旅游業的核心吸引力，使其成為外國人眼中的中國，中國人眼中的上海，上海人眼中的原鄉。

未來我們將持續打造一江一河游覽、建筑可閱讀、演藝大世界、海派城市考古等旅游都市的大IP，深化實施上海大博物館計劃、大美術館計劃、社會大美育計劃。不斷推出何以中國、對話世界、何謂海派等現象級的文博美術大展，提升旅游的文化海量以及文化品質，彰顯上海都市旅游的獨特魅力。

二是立足雙循環，重塑旅游投資消費的功能平臺，著力提升上海旅游的競爭力。上海是世界觀察中國的重要窗口，也是出入境旅游的重要口岸，隨著2月6日我國跨境團隊游重啟，中國旅游加速回歸全球旅游大市場，上海出入境旅游也呈現出了一派暖春景象，面對新形勢，我們將拓展國際視野，增強國際思維，加強國際對標，從投資和消費兩端發力，提升全球資源配置能力和國際傳播的蓄勢能力。

一方面我們將做強全市標桿性活動，迭代升級中國上海國際藝術節、上海國際電影電視節、上海旅游節、上海國際藝術品交易周，更好地發揮重大節慶轉形象、聚資源、領潮流、促消費的功能，同時大力推動中華文化“走出去”，推出絲路之光系列活動以及百物看中國、文化藝術出境大展，實施滬產文化演藝、原創劇本、視聽節目、動漫游戲、文創精品的出海戰略，講好中國故事，演繹上海精彩。

另一方面，我們將聚力重大旅游投資，加強跨周期布局，辦好上海旅游投資促進大會以及上海旅游產業博覽會，發布新牌的上海旅游投資推介指南，推出新一批重大旅游投資項目和招商項目，優化旅游招商機制和投融資的服務體系，打造若干千萬量級流量的文旅新地標以及新入口，構筑引領長三角服務全中國，輻射全球的上海旅游發展的新引擎。

三是營造年輕化，搶抓旅游數字轉型的全新賽道，著力提升上海旅游的影響力。前不久聯合國大會通過決議，將每年2月17日定為旅游業復原力全球日，我們認為旅游業恢復重振不可能簡單地回歸到發展的老觀念、老路徑以及老方法上去，在強調增強復原力的同時還需增強旅游業高韌性的能力以及高品質的發展，這需要我們更加精準地把握市場的新需求，搶抓發展的新機遇。

當前在全球范圍之內，Z世代正在快速崛起，逐步成為新的消費潮流中的中堅力量，引發了全球文旅消費市場的重大變革，為此，我們也將高度關注日益成為占消費重要份額的Z世代市場，充分掌握其熱愛國潮國風，關注自我成長，玩轉硬核科技，追求密集體驗的文旅消費行為特征，堅持包容審慎的原則，引導培育文博藝術類、沉浸社交類、圈層興趣類、城市探索類等文旅消費的新場景、新業態、新空間和新模式，更好地創造和引領文旅消費的新熱點、新風口，我們還將發布實施上海市打造文旅元宇宙的三年行動計劃，構建文旅元宇宙企業的圖譜，推出一批創新實踐案例，開發更具上海標識，虛實結合，人機交互的文旅數字消費新場景，增強上海這座城市的年輕力以及年輕態，讓更多的市民游客近悅遠來，心向往之。

“海納百川，追求卓越，開明睿智，大氣謙和是上海的城市精神，而開放、創新和包容是上海的都市品格。當前上海正以城市精神作為旅游發展的原動力，對標國際最高標準，最好水平，堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體獲得感作為評價標準來打造最優的文旅營商環境?！?span style="margin:0px;padding:0px;border:0px;">程梅紅如是表示。